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怎样来衡量矿山的发生的原因?

作者:长沙科瑞德来源:长沙科瑞德电器有限公司 日期:2017年9月28日 15:22
矿山的安全是一个非常大的难题,基本上每年都会有矿山的问题出现,虽说人有三迷,但是我们可以从设备的措施上面进行弥补,矿山数字化矿山可以用科学的管理方法来管理矿山的安全,以至于及时的发现矿山的安全!下面来看看关于矿山的安全原因在哪里?
 
 
目前90%以上的事故都是企业未履行安全生产法定职责,违法违规生产经营建设所致。究其原因主要是,安全发展理念不牢固,安全生产违法成本过低,安全生产基础薄弱,安全风险辨识管控能力不足,以及安全监督管理机制还不完善。
 
 
“为了发展速度,为了产量利润,把本质安全抛到脑后,矿山这个高危行业怎能不危险?”一提及矿山事故的“病灶”,一位从业多年的矿山企业负责人开始激动起来,说道:“全国上下都在重视安全生产,大家也对安全环保有了更高的认识,可差距就在有没有把安全环保这个‘天理’落实到位。”
 
据国家安监部门的数据显示,今年1月~3月,全国非煤矿山领域共发生事故82起、死亡102人,同比分别增加15.5%和32.5%,其中较大事故4起、死亡20人,去年同期未发生较大事故,非煤矿山安全生产形势不容乐观。
 
1.触目惊心的数字背后,展现出了血淋淋的矿山安全风险现实。
 
6月初,国家安监总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任孙华山接受媒体采访时表示,从大量事故统计分析情况看,目前90%以上的事故都是企业未履行安全生产法定职责,违法违规生产经营建设所致。究其主要原因是,安全发展理念不牢固,安全生产违法成本过低,安全生产基础薄弱,安全风险辨识管控能力不足,以及安全监督管理机制还不完善。
 
“一些企业缺乏‘企业是安全生产责任主体’的基本认识,特别是在市场好转的情况下,主要负责人安全生产‘红线’意识不强,不能正确处理安全与生产、与效益、与发展的关系,重效益、轻安全的倾向依然存在。”孙华山也说出了矿山事故难以遏制的这个“病灶”。
 
2.安全与效益
 
“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”习近平总书记在2013年一针见血地指出了“安全红线”的重要性。安全不是发展的牺牲品,可当遇上以发展规模、经济效益论英雄的当下市场环境,安全红线又该守在哪里?
 
上述不愿具名的负责人直接了当地指出,当前的矿山安全管理,多是为了保住企业领导自已的乌纱帽或避免辛苦一年考核不达标,年薪受损而已,这样岂能真正做好?
 
新修订的《安全生产法》,各种安全生产规定或行政制度,均在结合国情的基础上,借鉴西方安全措施,是矿山安全管理的有益保障。
 
可是这些规章制度要在矿山企业全面落地生根,还有很大距离。扭转矿山各級领导对安全环保的认识,使其从重视到全面落实的转变,是安全环保工作的重中之重。
 
因此,今年安全生产月的主题是全面落实企业安全生产主体责任,剑锋直指企业主体责任不落实的突出问题,从企业主体责任发力,建立健全企业自我约束、持续改进的内生机制,实行全员安全生产责任制度和全过程安全生产管理制度。
 
对任何一家矿山企业,这样的自上而下的安全管理运行机制都会具很强的威慑力。安全生产状况如何,不仅触及国家法律规章制度,也决定了企业的生存与命运。对矿山企业的生产项目承包方而言,更是如此。
 
中色十二冶建设有限公司甲玛项目部经理孙来斌就认为,安全生产主体责任意味着企业要为矿山事故负责。员工安危关乎企业的命运,企业要生存发展,就要保障员工的生命安全,不得有丝毫差池。
 
而要防范安全事故,法律制度仅仅是最后的红线,真正贯彻安全第一的观念和理念尤为重要。贵州锦丰矿业有限公司(下称“锦丰矿业”)董事长高荣认为,在矿山这一高危行业,安全环保就是天。为了安全,一切建设、生产成本都不能省,绝不能以产量效益为天。
 
中国黄金集团公司旗下的锦丰矿业,曾长期为国外矿业公司管理经营。自2002年成立至今,锦丰金矿经历了地质勘探、项目建设、试生产和生产运行四个阶段,未发生任何严重的安全健康事故,工亡事故为零、重大设备事故为零;到2016年底,百万工时误工事故率为0.42,可记录伤害指标低于国际同行业安全指标将近一半,真正用实际行动践行了矿山可以避免安全事故的论断,在行业中树立起安全的标杆和典范。
 
国内不少矿山企业前往锦丰矿业学习,在高荣看来,要照搬效仿贵州锦丰矿业的安全管理经验,矿山首先要具备安全环保是天的理念,安全环保决定着生产运营的一切。“锦丰矿业在西方的矿业理念下,已基本做到这些,软硬件安全条件已全部落地,且已生根。”高荣说。
 
3.设施与培训
 
可是,对于国内一些矿山企业而言,长时间的粗放式增长和低水平发展,使得高水平软硬件安全条件的落地扎根还需要一段很长的过程。
 
一方面,工艺技术落后、管理水平低下,一些中小企业安全生产“没人管、不会管”的现象比较普遍;另一方面,随着新经济新业态的出现、企业生产经营规模的扩张、新旧生产经营方式的变化,以及新技术、新材料、新设备、新工艺的运用,企业对可能出现的安全风险辨识不足、安全管控不到位等问题增多……
 
孙华山的话戳中了我国矿山安全发展的痛点:安全生产基础设施薄弱。
 
这一点,也是国内大多数矿山无法与锦丰矿业相比的。而要借鉴锦丰矿业的安全管理经验,高荣认为,矿山在设计时就要对安全环保设施考虑全面,且高标准起步;建设施工时,投资不能节省,采购高质量设备,并严把施工质量关。
 
事实上,能够做到在安全生产基础设施方面高投入,只有是资金充裕的大型矿山,而且是资源赋存条件好、各方面条件不错的矿山。比如中国五矿海外资源开发旗舰企业——金属矿业集团(MMG),其矿山位于澳大利亚、加拿大等国家。
 
在中国五矿,安全被放到了生产运营的突出位置。中国五矿集团公司党组书记、董事长何文波表示,安全生产作为矿山运营和管理能力的首要能力,是中国五矿集团公司打造一流矿业企业的核心能力。
 
“安全至上是我国矿业投资运营的理念,必须要以良好的安全性为前提。持续较好的安全水平,也能促进产量的提高和成本的下降。”何文波说。当然,保持持续较好安全水平,不仅要有前期的安全投入,也要有较好的安全管理运行体系。
 
高荣指出,矿山运营生产时,要建立完善的操作规程和管理制度并聘任合格的培训师,一定要将每个员工培训成一名合格的安全员,让其明白其岗位风险点,按规范操作才是规避安全环保风险最重要关口。同时,安全环保专职人员要不断去现场检查,并修正、转训后,再落实。
 
对于企业一把手和部门经理来说,要用三分之一的精力重视和亲自抓安全环保工作,员工才能认真执行。当然,企业下达预算及考核指标时,要实事求是,科学制定,切不可为了产量和利润急功近利。
 
相比投入大量资金,弥补安全基础设施不足,培训工作是矿业最容易实现的一环,也是当前最迫切的一环。在高荣看来,对已有矿山企业来说,不断弥补安全环保硬件设施,认真加強学习,全面总结安全环保管理、操作、制度、培训、理念等,特別是加强选用各专业培训师,切实做到培训不合格的员工不能上岗,也是生产过程中保证安全的重中之重。
 
俗话说的好,养兵千日用兵一时,为什么要用在这里呢?安全不是常在的,我们要的就是潜意识,当灾难发生的时候我们的潜意识,我们要怎样处理矿山的事故,以及怎样的自救的!

 

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